Penser les enjeux et défis de la fonction publique et y préparer les futurs hauts fonctionnaires.
Le thème du changement apparait central dans l’évolution de la fonction publique : nouveaux territoires, importance croissante de nouveaux acteurs dans l’action publique (usagers, émergence de l’ économie solidaire…), poids de la crise des finances publiques, effets de la généralisation du numérique, besoins en termes de flexibilité, de réactivité, de diversification des profils des cadres supérieurs du secteur public, nouvelles exigences en matière managériale, nécessité de développer la coopération…
Par voie de conséquence, les cadres de référence traditionnels de l’administration et de ses agents sont impactés. Le rôle des Ecoles de formation des futurs cadres dirigeants et supérieurs de l’Etat, des collectivités territoriales et de la santé est donc de développer chez leurs élèves les connaissances, compétences et aptitudes qui leur seront nécessaires sur le plan professionnel, mais aussi contribuer à créer du sens (quelle est la nouvelle finalité du service public ?) dans un cadre de référence qui, lui, est en perpétuel changement.
Ainsi, les référentiels, les objectifs et les méthodes mais aussi les valeurs sont en train d’évoluer avec des thématiques telles que le développement de la coopération, le renforcement de la délégation au sein de la sphère publique et du développement de la mobilité pour l’ensemble des corps de fonctionnaires.
Programme
9h00 – Présentation et animation : Jacky Richard, Conseiller d’État
9h10 – Ouverture par Annick Girardin, Ministre de la fonction publique
9h30 – Conférence : Grandes tendances dans l’évolution des fonctions publiques à l’étranger
Intervenant : Prof Edoardo Ongaro, Professor of International Public Services Management, Northumbria University, Newcastle
10h00/11h30 – Table ronde 1 : La nouvelle géographie de l’action publique : rationalisation et coopération
Thèmes abordés :
- Les défis de la gouvernance partagée : entre niveaux territoriaux, entre administration centrale et opérateurs, entre services déconcentrés et collectivités locales
- La conduite du changement : fusions, mutualisation, évolution des fonctions
- Besoin de proximité et place des usagers et des territoires dans la conduite des politiques publiques et des services publiques
Intervenants :
- Claude d’Harcourt, Directeur général de l’Agence régionale de santé Alsace, Champagne-Ardenne, Lorraine
- Laurent de Jekhowsky, Secrétaire général des ministères économiques et financiers
- Simon Munsch, Directeur général des services de la région Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées
11h30/11h45 – Pause
11h45/13h15 – Table ronde 2 : La diversification des parcours et des compétences : vers de nouveaux métiers pour le service public
Thèmes abordés :
- La mobilité géographique et fonctionnelle des agents : enjeux et obstacles
- Gestion des carrières et formation continue : quelle articulation ?
- La question des métiers (manager/expert, spécialisation /généralisation) : quelles compétences et aptitudes ?
Intervenants :
- Béatrice Mérand, Directrice générale des ressources de Nantes Métropole
- Paul Pény, DRH de la caisse des dépôts, ancien Directeur général de l’administration et de la fonction publique
- François-Xavier Schweyer, Professeur à l’EHESP
13h15/14h30 – Buffet déjeunatoire
14h30/15h00 – Retour sur le livre blanc « L’avenir de la fonction publique »
Grand témoin : Jean-Ludovic Silicani, Conseiller d’État
15h00/16h30 – Table ronde 3 : Les agents publics face à de nouvelles attentes managériales et déontologiques : quelles incidences pour le statut de la fonction publique
Thèmes abordés :
- Donner du sens et mobiliser les agents
- Valeurs et identités professionnelles (conflits de valeurs, rationalité public/privé)
- Entre demandes de garanties et de protection et besoin de flexibilité : quel avenir pour le statut ?
Intervenants :
- Thierry Bert, Inspecteur général des finances, ancien Délégué général de l’Union sociale
- Mylène Jacquot, Secrétaire générale CFDT fonctions publiques
- Christian Vigouroux, Conseiller d’Etat
16h30/16h45 – Conclusion
Thierry Le Goff, Directeur général de l’administration et de la fonction publique
Téléchargez le programme complet (pdf, 336 ko)
Informations pratiques
Lieu : Espace Van Gogh – 62 quai de la Rapée – 75012 Paris
Date : 17 novembre 2016
Contacts
- INET : Carine Hertel
- ENA : Fabrice Larat
- EHESP : Philippe Marin