La formation IASS de catégorie A s’adresse aux candidats lauréats des concours (interne, externe ou 3° voie) ainsi qu’aux inspecteurs de l’action sanitaire et sociale (IASS) stagiaires recrutés par la voie réservée.
Retrouvez la présentation et la FAQ du webinaire d’information sur le métier de IASS du 28 février dernier :
- Métier
- Objectifs et compétences
- Description de la formation
- Conditions d’accès
- Cadres règlementaires
- Contacts
Métier
Les inspecteurs de l’action sanitaire et sociale sont chargés de la conception, la mise en œuvre, et l’évaluation des politiques publiques sanitaires, sociales, et médico-sociales, en réponse aux besoins sociaux et de santé de la population ; ils participent ainsi à la politique de réduction des inégalités sociales et territoriales de santé.
En collaboration avec les acteurs locaux, ils contribuent à la coordination des parcours des citoyens à travers l’organisation et la régulation de l’accès aux droits et à la santé dans les territoires.
Ils exercent au sein des :
- Agences régionales de santé (ARS) et leurs délégations départementales (DDARS) ;
- Directions départementales de l’emploi du travail et des solidarités (DDETS) ;
- Directions régionales de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités (DREETS), et des Directions de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités (DEETS) en Outre-Mer ;
- Mission Nationale de Contrôle (MNC) des organismes de sécurité sociale ;
- Directions d’administration centrale (DAC) des Ministères de la santé et des solidarités : DGCS, DGOS, DGS, etc.
Le métier d’IASS est un métier pluriel. Les inspecteurs assurent notamment des missions :
- De veille et d’observation dans les domaines de la cohésion sociale/des solidarités et de santé ;
- De conception, de pilotage et de mise en œuvre de ces politiques et dispositifs ;
- De planification, de programmation (organisation et activités) et d’allocation de ressources des opérateurs et des établissements et services sanitaires, sociaux et médico-sociaux et organismes de sécurité sociale ;
- D’inspection, de contrôle, d’évaluation et d’audit des opérateurs et des établissements et services sanitaires, sociaux et médico-sociaux ;
- D’évaluation des politiques publiques.
Ils exercent des fonctions d’expertise, de conseil, d’encadrement, de direction et de conduite de projet.
Les IASS ont la possibilité de changer plusieurs fois de secteurs d’intervention au cours de leur carrière et d’exercer des métiers variés à différents niveaux de responsabilités.
Les IASS exercent le plus souvent en services territoriaux du Ministère de la Santé et des solidarités (DDETS,DREETS,ARS) et sont susceptibles d’occuper des postes de :
- Encadrant de proximité : responsable ou responsable adjoint d’unité ou de service
- En ARS: responsable de cellule handicap, personnes âgées, offre de soins…
- En DDETS : responsable unité protection juridique des majeurs, chef de service accueil hébergement insertion…
- Chargé(e) de mission thématique
- En ARS : chargé de mission adaptation et transformation de l’offre secteur personnes handicapées, chargé de mission Prévention Précarité & Addictologie, chargé de mission ou référent territorial offre de soins…
- En DDETS : chargé de mission hébergement d’urgence et veille sociale, chargé de mission tarification et contractualisation…
- Chargé(e) de mission inspection des établissements et services sanitaires, sociaux et médico-sociaux ;
- Animateur territorial ;
- Auditeur à la mission nationale de contrôle (MNC)
- Délégué (e) du Préfet en charge de la politique de la ville
Lors de l’accès au second grade (IHC) après au moins 5 ans dans le corps, ils sont positionnés sur des postes de :
- encadrement supérieur ou intermédiaire;
- expert;
- chef d’antenne ou adjoint chef d’antenne MNC
Les IASS sont aussi présents sur les métiers correspondants à un emploi fonctionnel de :
- directrice/directeur régionale/régional DREETS ;
- directrice/directeur départemental interministériel ;
- directrice/directeur de délégation départementale d’ARS ;
- directrice/directeur métier au siège des ARS ;
- directrice / directeur général d’ARS.
Objectifs et compétences
Objectifs professionnels
La formation doit permettre aux élèves IASS de développer leurs compétences techniques et relationnelles nécessaires à l’exercice de leurs fonctions au sein des services territoriaux des ministères chargés de la santé et des solidarités.
La formation contribue également à construire une identité, un réseau et une culture professionnelle.
Compétences visées
La formation est construite autour de 11 compétences :
- Observer et diagnostiquer les besoins sociaux et de santé de la population
- Contribuer à la conception et au pilotage des programmes et dispositifs de santé publique et de cohésion sociale
- Mettre en œuvre dans les territoires les politiques publiques sociales et de santé
- Allouer les ressources et les moyens budgétaires aux opérateurs et établissements sanitaires, sociaux, médico-sociaux
- Contribuer aux démarches et outils de pilotage au service de la performance des établissements, services et dispositifs du champ sanitaire, social, médico-social
- Évaluer les programmes, politiques et dispositifs mis en œuvre
- Conduire une mission d’inspection, contrôle, audit dans le domaine sanitaire et social
- Contribuer à la sécurité sanitaire par la veille et le traitement de tout risque portant atteinte à la santé de la population
- Intervenir en cas de situation sanitaire ou sociale exceptionnelle
- Manager un collectif de travail (fonctionnel ou hiérarchique)
- Conduire des projets territoriaux, transversaux ou complexes notamment de transformation publique
Description de la formation
Lieu de formation : EHESP – Rennes / Pour le distanciel via la plateforme REAL
Accessibilité pour les personnes en situation de handicap : OUI – Consulter les informations relatives à l’accessibilité
Langue(s) d’enseignement : Français
Période de formation : du 1er Janvier année N au 31 mars N+1 (15 mois)
Effectifs : chaque année le nombre de postes ouverts est arrêté par voie réglementaire. À titre indicatif pour le concours 2023 sont ouverts :
- Concours externe : 39 postes
- Concours interne : 20 postes
- Concours 3ème voie : 6 postes
- Recrutement réservé ouvert aux travailleurs en situation de handicap : 6 postes
Rythme : temps plein
Durée : 15 mois alternant des séquences d’enseignements (27 semaines en présentiel, 4 semaines en distanciel) et des stages (27 semaines)
Parcours de formation :
Unités d’enseignements
Les enseignements s’organisent en 13 unités d’enseignements (UE) concourant à l’acquisition de connaissances et compétences nécessaires à l’exercice professionnel :
- UE 1 – Séminaire de santé publique
- UE 2 – Cadre institutionnel et environnement professionnel : missions, organisation, métier, partenaires
- UE 3 – Politiques sociales, médico-sociales et de santé : stratégies nationales et mise en œuvre sur les territoires
- UE 4 – Droit administratif appliqué à l’exercice du métier d’IASS
- UE 5 – Pilotage, régulation et mise en oeuvre des politiques publiques sociales, médico-sociales et de santé
- UE 6 – Financement des politiques, des établissements sanitaires-sociaux-médico-sociaux et allocation de ressources
- UE 7 – De la comptabilité à la gestion et à l’analyse budgétaire et financière
- UE 8 – Evaluation des politiques publiques
- UE 9 – Contribution à la qualité et performance des organisations sanitaires, sociales et médico-sociales
- UE 10 – Méthodologie d’inspection, de contrôle et d’audit
- UE 11 – Introduction à la veille et sécurité sanitaire, à la préparation et gestion des situations sanitaires ou sociales exceptionnelles
- UE 12 – Communication et Management
- UE 13 – Immersion professionnelle
Stages professionnels :
- Trois stages au sein des services territoriaux du Ministère des solidarités et de la santé (ARS, DDETS, DREETS) :
- un stage « découverte de l’environnement professionnel, et approche des populations, politiques sociales et de santé, et des logiques d’intervention » – 5 semaines ;
- un stage d’exercice professionnel – 13 semaines;
- un stage de spécialisation – 5
- Un stage dans des institutions partenaires des services territoriaux des ministères des solidarités et de la santé, en France – 3 semaines
- Ex : collectivité territoriale, structure (établissement ou service) sanitaire et sociale, association ou autre administration.
Pour chaque stage, un cahier des charges spécifique définit précisément les liens avec les enseignements des modules de formation dispensés à l’École.
Modalités pédagogiques :
- Apports académiques en présentiel : cours magistraux, TD, ateliers, conférences, séminaires, RETEX, rendu de travaux individuel et collectif …
- Apports académiques en distanciel : webinaire, vidéo, podcast, auto-évaluation, synchrone, asynchrone, etc.
- Expériences professionnelles : ARS, DDETS, DREETS, institutions partenaires des services territoriaux des ministères des solidarités et de la santé en France
- Accompagnement pédagogique individualisé : assuré par une équipe pédagogique composée de la responsable de filière, d’enseignants chercheurs, de professionnels expérimentés. Cette pluralité de profils est garante d’une formation complète et de qualité.
Modalités de validation :
-
- une note de contrôle continu des connaissances (coeff 3). Le contrôle continu est organisé tout au long des quinze mois de formation sous la forme d’épreuves individuelles et collectives (8 à 10 notes) ;
- une note de stage d’exercice professionnel (coeff 3) ;
- une note établie à partir d’une étude de cas à visée professionnelle (coeff 2) ;
- une note d’entretien avec le jury (coeff 4), entretien réalisé à partir du rapport d’expérience professionnel.
Conditions d’accès
Informations relatives aux concours : L’accès à la formation se fait après la réussite aux concours d’entrée organisés par le ministère de la santé et de la prévention :
Accédez aux informations sur les concours sur le site internet du ministère (inscription, épreuves, calendrier…)
Pour les concours 2023, les inscriptions sont ouvertes du 6 février au 8 mars 2023.
Pré-requis :
- Concours externe : ouvert aux candidats détenteurs d’un titre ou un diplôme classé au moins au niveau 6 (ancienne nomenclature : niveau II (Bac+3/Licence) ;
- Concours interne : ouvert aux fonctionnaires et agents de l’État, des collectivités territoriales et des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux mentionnés à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, ayant 4 années de services publics ;
- Concours 3e voie : ouvert aux personnes justifiant de l’exercice d’au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans les domaines sanitaires, sociaux ou médico-sociaux (cf. article 6 alinéa 3 du décret statutaire) ;
- Recrutement réservé aux travailleurs handicapés : ouvert aux candidats détenteurs d’un titre ou un diplôme classé au moins au niveau 6 (ancienne nomenclature : niveau II (Bac+3/Licence), (cf. Décret 95-979 du 25 août 1995 modifié)
Informations sur les affectations : Le classement de réussite au concours préside l’ordre des choix d’affectations. Le choix des affectations intervient généralement en décembre année N.
Cadres réglementaires
Décret n°2002-1569 modifié portant statut particulier du corps de l’inspection de l’action sanitaire et sociale, Arrêté du 20 avril 2016 relatif à la formation initiale et à la formation d’adaptation à l’emploi des inspecteurs de l’action sanitaire et sociale.
Contacts
Responsable de la formation
Maud MOQUÉ
Tel. +33 (0)2 99 02 26 53Assistant(e)s de formation
Mohamed BOUSSAAD
mohamed.boussaad@ehesp.fr – Tel : +33 (0) 2 99 02 26 54Béatrice ROUDAUT
beatrice.roudaut@ehesp.fr – Tel : +33 (0) 2 99 02 26 57Filière IASS